世界卫生大会通过传统医学决议

历史上第一个传统医学全球战略决议日前在第56届世界卫生大会上获得通过。该决议的通过，必将推动世界传统医学的发展，同时为中医走向世界创造良好的国际环境。

决议肯定了各国、各地区应用传统医药的成绩及传统医药在治疗、保健、提高重症病人生活质量和社区服务中的积极作用，同时指出世界传统医学的问题和面临的挑战。决议要求，世界卫生组织成员国和总干事在制定传统医学政策，提高安全性、有效性和质量，确保获取以及促进合理使用、保护资源和知识产权方面发挥积极作用。

决议敦促会员国根据既定国家立法和机制，酌情调整、采用和实施世界卫生组织的传统医学战略，作为国家传统医学规划或工作计划的基础；酌情制定和实施关于传统医药及补充和替代医药的国家政策和条例，以支持适当使用传统医药并根据本国情况将其纳入国家卫生保健系统；根据国情承认某些传统行医者作为初级卫生保健服务一个重要资源的作用，尤其是在低收入国家；制定或扩大并加强现有国家药物安全监测系统，以监测草药及其他传统做法；为传统疗法的系统研究提供充分支持；按照国际义务法规以及各国情况，采取措施保护、维持、改进传统医药知识及药用植物资源，包括传统医学行医者对医药配方和文本的知识产权，以便持续地发展传统医药；为传统医学行医者提供培训以及行医者资格、认证或许可证；向消费者提供有关传统医药及补充和替代医药的可靠信息，以促进合理使用；通过确定药材和传统医药配方的国家标准，或发表有关的专论，酌情确保草药的安全性、效力和质量；酌情鼓励将草药列入国家基本药物清单，侧重于已证实的国家公共卫生需求以及已核实的草药安全、质量和效力；酌情促进医学院校中的传统医学教育。

决议要求总干事帮助有兴趣的会员国，制定传统医药及补充和替代医药的国家政策与条例，促进会员国之间传统医药政策和管理的信息交流与合作；为检查或确保产品的质量、效力和安全性，提供制定方法、编写准则和促进信息交流的技术支持；向会员国提供技术支持，以确定使用传统医药治疗疾病和状况的适应征；与世界卫生组织合作中心一起寻找以依据为基础的关于传统治疗方法质量、安全性、有效性和成本效益的信息，以便就确定国家指令中应包括的产品以及国家卫生系统中使用的传统医药政策建议向会员国提供指导；酌情组织有关传统医药质量控制的区域培训班；在与传统医学相关的各领域内，包括研究、保护传统医学知识及保护药用植物资源，与联合国系统其他组织和非政府组织合作；促进世界卫生组织的传统医学合作中心在实施世界卫生组织传统医学战略方面的重要作用，尤其是在加强研究和人力资源培训方面；组织全球、区域和国家各级调拨足够的资源用于传统医学；向第58届世界卫生大会报告本决议的实施进展情况。

我国卫生部和国家中医药管理局积极参加了“世界卫生组织传统医学战略”的起草工作，并对决议草案提出了修改意见。日前，国家中医药管理局国际合作司正在制定执行传统医学决议的国家行动计划，准备同世界卫生组织驻华办事处一起，开展决议的宣传和培训工作，并按照决议的要求开展有关活动。